GPSR webshop obveze: što mora pisati na svakom proizvodu

GPSR webshop obveze svode se na jednu rečenicu: svaki proizvod koji prodajete potrošačima online mora na svojoj stranici imati ime i adresu proizvođača, način identifikacije proizvoda i sigurnosna upozorenja na hrvatskom. Ako vas je Etsy već pitao za „product safety info” i „economic operator”, to je bio nagovještaj (Etsy je, koliko znamo, prvi put bio brži od hrvatskog inspektorata). Uredba (EU) 2023/988 o općoj sigurnosti proizvoda primjenjuje se od 13. prosinca 2024. i vrijedi jednako za obrt s pet svijeća i za lanac s pet tisuća artikala. Ispod je što točno treba pisati, tko je „proizvođač” kad sami radite stvari, gdje dropshipperi imaju stvaran problem i kako se sve to upiše jednom umjesto dvjesto puta.

Napomena: mi smo web agencija, ne odvjetnički ured ni savjetnici za usklađenost. Svaku tvrdnju provjerili smo u tekstu Uredbe na EUR-Lexu i u hrvatskom provedbenom zakonu u Narodnim novinama; poveznice su na dnu. Za svoj konkretan proizvod odluku donesite s nekim tko za to odgovara.

Kratki odgovor

• Na svakoj stranici proizvoda moraju biti: ime ili registrirani naziv proizvođača s poštanskom adresom i e-adresom, slika i tip proizvoda, te sva upozorenja i sigurnosne informacije na hrvatskom (članak 19.).
• Ako sami izrađujete proizvod, vi ste proizvođač. Uz podatke na stranici dugujete i internu analizu rizika, tehničku dokumentaciju koju čuvate deset godina, oznaku serije i svoje kontakte na samom proizvodu ili pakiranju (članak 9.).
• Odgovorna osoba u EU treba vam samo ako proizvođač nije u Uniji. Hrvatskom obrtu koji sam radi proizvod ne treba.
• Dropshipping iz trećih zemalja bez ikoga u EU tko preuzima odgovornost znači da se proizvod ne smije stavljati na tržište (članak 16. stavak 1.). To nijedan predložak ne rješava.
• Kazne u Hrvatskoj: 1.000 do 8.000 eura za obrtnika, 7.000 do 35.000 eura za pravnu osobu, prema Zakonu o provedbi Uredbe (NN 78/2025).

Što je GPSR i na koga se odnosi

GPSR je kratica za General Product Safety Regulation, službeno Uredba (EU) 2023/988 o općoj sigurnosti proizvoda. Zamijenila je direktivu iz 2001. i, kao uredba, vrijedi izravno u svakoj državi članici bez prijenosa u nacionalni zakon. Članak 52. kaže kratko: primjenjuje se od 13. prosinca 2024.

Uredba pokriva neprehrambene proizvode namijenjene potrošačima za koje ne postoje posebna sigurnosna pravila EU. Članak 2. stavak 1. to formulira kao mrežu ispod svega ostalog: ako za vaš proizvod postoji poseban propis, GPSR se primjenjuje samo na rizike koje taj propis ne pokriva. Članak 2. stavak 3. dodaje da vrijedi i za rabljene, popravljene i prerađene proizvode.

Ključ je u riječi „potrošač”. Prema članku 3. točki 17. to je fizička osoba koja kupuje izvan svoje poslovne ili obrtničke djelatnosti. Ako prodajete B2B, fakturirate firmama i nikad potrošačima, članak 19. vas ne dotiče. Ako imate webshop otvoren svakome, dotiče vas.

Članak 4. rješava i pitanje „ali ja prodajem preko Etsyja, a ne s vlastite stranice”. Proizvod ponuđen online smatra se stavljenim na raspolaganje na tržištu ako je ponuda usmjerena na potrošače u Uniji. Platforma ili vlastiti webshop, svejedno je.

Četiri stvari koje moraju biti na svakoj stranici proizvoda

Članak 19. je najvažniji članak za vlasnika webshopa i dovoljno je kratak da ga citiramo u cijelosti po točkama. Kad gospodarski subjekt proizvode nudi online ili drugim sredstvima prodaje na daljinu, u ponudi mora jasno i vidljivo navesti barem:

1. Ime, registrirano trgovačko ime ili registrirani trgovački znak proizvođača te poštansku adresu i e-adresu putem koje je dostupan (točka a).
2. Ako proizvođač nema poslovni nastan u Uniji: ime, poštansku adresu i e-adresu odgovorne osobe u smislu članka 16. stavka 1. (točka b).
3. Informacije koje omogućuju identifikaciju proizvoda, uključujući njegovu sliku, tip i bilo koju drugu identifikacijsku oznaku (točka c).
4. Sva upozorenja i informacije o sigurnosti koje inače idu na proizvod, pakiranje ili u popratni dokument, na jeziku koji potrošači mogu lako razumjeti, kako ga odredi država članica (točka d).

Zadnju točku Hrvatska je odredila jednoznačno. Članak 4. Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/988 kaže da je jezik lako razumljiv potrošačima u smislu članaka 9., 11., 19., 21., 22. i 36. Uredbe hrvatski jezik i latinično pismo. Upozorenje samo na engleskom, koliko god bilo razumljivo vama, ne prolazi.

Tri praktične napomene. Prvo, „jasno i vidljivo” znači na stranici proizvoda, ne skriveno u uvjetima poslovanja ili na stranici „O nama”. Drugo, e-adresa je obvezna; kontakt obrazac bez vidljive adrese nije isto. Treće, ako ste vi proizvođač, podaci o proizvođaču su vaši podaci: naziv obrta, adresa sjedišta, e-pošta. Ne treba vam ništa dodatno izmišljati.

Kako izgleda usklađen opis: primjer svijeće

Uzmimo ručno izrađenu sojinu svijeću koju prodaje obrt iz Varaždina. Ovako bi mogao izgledati blok koji stoji ispod opisa na stranici proizvoda i ponavlja se, s izmijenjenim podacima, na svakom artiklu:

Nekoliko stvari na koje vrijedi obratiti pažnju. Podaci o proizvođaču su isti na svakom proizvodu, pa ih nema smisla tipkati svaki put. Oznaka tipa i serije razlikuje se po proizvodu, a serija po šarži, pa to mora biti polje koje se lako mijenja. Upozorenja se razlikuju po vrsti proizvoda, ali unutar iste kategorije su gotovo uvijek ista: sve svijeće dijele jedan tekst, svi keramički predmeti drugi.

Iz toga slijedi i tehničko rješenje, o kojem govorimo niže: podaci o proizvođaču na razini trgovine, upozorenja na razini kategorije ili predloška, oznaka serije na razini proizvoda. Ručno prepisivanje u svaki opis je način da za godinu dana imate dvjesto različitih verzija istog teksta i barem tri s greškom.

Vi ste proizvođač: što još slijedi iz članka 9.

Riječ „proizvođač” u Uredbi ne označava tvornicu. Članak 3. točka 8. definira ga kao svaku fizičku ili pravnu osobu koja proizvodi proizvod, ili za koju se proizvod projektira ili proizvodi, i koja ga stavlja na tržište pod svojim imenom ili trgovačkim znakom. Obrtnica koja lijeva svijeće u kuhinji je proizvođač. Članak 13. stavak 1. dodaje da je proizvođač i onaj tko tuđi proizvod prodaje pod svojim imenom ili markom, dakle i vi ako na kineske narukvice stavljate svoj logo.

Članak 19. govori o tome što je na stranici. Članak 9. govori o tome što stoji iza stranice, i tu je popis dulji:

• Interna analiza rizika i tehnička dokumentacija (stavak 2.). Dokumentacija sadrži najmanje opći opis proizvoda i njegove bitne karakteristike relevantne za sigurnost; ako rizici to traže, i analizu rizika s rješenjima te popis primijenjenih normi. Za svijeću je to jedan dokument: materijali, dimenzije, što se može dogoditi i kako ste to riješili, i koja upozorenja iz toga slijede.
• Čuvanje deset godina (stavak 3.). Dokumentacija se ažurira i drži dostupnom tijelima za nadzor tržišta deset godina od stavljanja proizvoda na tržište.
• Oznaka tipa, šarže ili serije na proizvodu (stavak 5.), lako uočljiva i čitka; ako veličina ili priroda proizvoda to ne dopušta, na pakiranju ili u popratnom dokumentu.
• Vaše ime, adresa i e-adresa na proizvodu (stavak 6.), ili ako to nije moguće, na pakiranju ili u popratnom dokumentu. Naljepnica na dnu čaše rješava stvar.
• Upute i sigurnosne informacije na hrvatskom uz proizvod (stavak 7.), osim ako se proizvod može sigurno koristiti bez njih. Za svijeću, sapun ili igračku to izuzeće u praksi ne vrijedi; za keramičku zdjelu možda.
• Javni kanal za pritužbe (stavak 11.) i interni registar pritužbi i opoziva (stavak 12.). Adresa e-pošte i jedna tablica u koju upisujete što je tko prijavio i što ste napravili.

Ništa od toga nije komplicirano za pet proizvoda. Postaje komplicirano tek kad se odgađa dok proizvoda nije pedeset, pa se dokumentacija piše unatrag.

Odgovorna osoba u EU i problem dropshippinga

Ovdje kruži najviše pogrešnih informacija, pa idemo po tekstu. Članak 16. stavak 1. kaže da se proizvod obuhvaćen Uredbom ne stavlja na tržište ako ne postoji gospodarski subjekt s poslovnim nastanom u Uniji koji je odgovoran za zadaće iz članka 4. stavka 3. Uredbe (EU) 2019/1020. Taj subjekt može, prema članku 4. stavku 2. Uredbe (EU) 2019/1020, biti jedno od četvero:

• proizvođač s poslovnim nastanom u Uniji;
• uvoznik, ako proizvođač nije u Uniji;
• ovlašteni zastupnik kojeg je proizvođač pisano ovlastio;
• pružatelj usluge provođenja narudžbi u Uniji, ako nitko od prethodnih nije u Uniji.

Za hrvatski obrt koji sam radi proizvod to znači: vi ste ta osoba. Ne trebate „odgovornu osobu” dodatno imenovati ni plaćati, koliko god vam agencije koje to prodaju sugerirale suprotno. Trebate samo svoje podatke na proizvodu i na stranici (članak 16. stavak 3. i članak 19. točka a).

Za dropshipping je slika drukčija i nema smisla je uljepšavati. Ako roba putuje izravno od dobavljača u Kini do kupca u Zagrebu, a proizvođač, uvoznik, zastupnik i skladište su svi izvan EU, uvjet iz članka 16. stavka 1. nije ispunjen i proizvod se ne smije stavljati na tržište. Predložak s podacima o proizvođaču to ne mijenja, jer podaci koje bi trebalo upisati ne postoje.

Izlaz je jedan od dva. Ili dobavljač ima ovlaštenog zastupnika u EU čije podatke možete provjeriti i navesti, ili vi preuzimate ulogu uvoznika. Uvoznik je prema članku 3. točki 10. osoba u Uniji koja stavlja proizvod iz treće zemlje na tržište, a članak 11. mu propisuje da prije prodaje osigura da je proizvod siguran i da je proizvođač ispunio obveze iz članka 9. stavaka 2., 5. i 6., da stavi svoje ime i adresu na proizvod, da uz proizvod idu upute na hrvatskom i da čuva kopiju tehničke dokumentacije deset godina. Za robu koju nikad niste vidjeli to je zahtjevno, i to je poštena slika onoga u što dropshipper ulazi.

Ako preprodajete tuđe: obveze distributera

Ako u webshopu prodajete proizvode drugih hrvatskih ili EU proizvođača pod njihovim imenom, vi ste distributer (članak 3. točka 11.). Obveze iz članka 12. su blaže, ali postoje:

• Prije prodaje provjeravate je li proizvođač stavio oznaku serije, svoje ime i adresu te upute na hrvatskom (stavak 1., pozivom na članak 9. stavke 5., 6. i 7.). Ako fali, ne smijete proizvod staviti na raspolaganje dok se ne ispravi (stavak 3.).
• Skladištenje i prijevoz ne smiju ugroziti sigurnost proizvoda (stavak 2.).
• Ako saznate da je proizvod opasan, odmah obavještavate proizvođača, osiguravate korektivne mjere i obavijest tijelima za nadzor putem Safety Business Gatewaya (stavak 4.).

Na stranici proizvoda i dalje moraju biti podaci o proizvođaču iz članka 19., ali to su podaci vašeg dobavljača, ne vaši. Zato od svakog dobavljača tražite ime, adresu, e-adresu i tekst upozorenja u pisanom obliku prije nego što njegov proizvod objavite.

Nesreće, opoziv i Safety Business Gateway

Dio Uredbe koji se najmanje čita jer se nadamo da nikad neće trebati. Dvije obveze vrijedi znati unaprijed.

Nesreća. Članak 20. stavak 1.: proizvođač osigurava da o nesreći koju je prouzročio njegov proizvod budu obaviještena nadležna tijela države u kojoj se dogodila, putem portala Safety Business Gateway, bez nepotrebne odgode od trenutka kad za nju sazna. Stavak 2. precizira da se radi o smrti ili teškim posljedicama za zdravlje, uključujući ozljede i bolesti. Uvoznici i distributeri koji za nesreću saznaju obavještavaju proizvođača (stavak 3.).

Opoziv i sigurnosno upozorenje. Ako proizvođač zaključi da je proizvod opasan, članak 9. stavak 8. traži korektivne mjere, obavijest potrošačima i obavijest tijelima kroz isti portal. Članak 35. stavak 1. dodaje da svi kupci koje možete identificirati moraju biti obaviješteni izravno i bez nepotrebne odgode, a da se podaci koje ste o kupcima prikupili smiju za to koristiti. Webshop tu ima prednost pred štandom: za svaki proizvod znate tko ga je kupio i imate mu e-adresu.

Safety Business Gateway je portal Europske komisije za gospodarske subjekte; javna strana istog sustava zove se Safety Gate i tamo završavaju obavijesti o opasnim proizvodima. Državni inspektorat na svojim stranicama o obvezama gospodarskih subjekata izričito upućuje da se obavijesti podnose kroz taj portal, ne inspektoratu izravno.

Tko nadzire u Hrvatskoj i kolike su kazne

Uredba u članku 44. prepušta sankcije državama članicama, uz uvjet da budu učinkovite, proporcionalne i odvraćajuće. Hrvatska ih je propisala Zakonom o provedbi Uredbe (EU) 2023/988 o općoj sigurnosti proizvoda, objavljenim u Narodnim novinama 78/2025 i na snazi od 10. svibnja 2025.

Prema članku 5. tog zakona nadležno tijelo je ministarstvo nadležno za gospodarstvo, a prema članku 6. Državni inspektorat je jedinstvena nacionalna kontaktna točka sustava Safety Gate. Inspekcijski nadzor na terenu provode inspektori Državnog inspektorata, kako sam inspektorat navodi na stranici o sigurnosti neprehrambenih proizvoda.

Prekršaji proizvođača iz članka 9. Uredbe stoje u članku 12. zakona, distributera u članku 15., a prekršaji vezani uz članke 14. do 16., 19., 35. i 37. Uredbe, dakle i uz podatke na stranici proizvoda, u članku 17. Iznosi su gornje granice za pravnu osobu s ozbiljnim propustom, ne tarifa za obrtnicu kojoj fali e-adresa na jednom oglasu. Realniji rizik za mali webshop je zahtjev za ispravak i privremeno skidanje oglasa, a na platformama blokada listinga dok podaci nisu upisani.

Kako to složiti u Shopifyju i WooCommerceu

Pravilo iz primjera sa svijećom: podaci o proizvođaču jednom, upozorenja po kategoriji, serija po proizvodu. Tako se to izvede na dvije najčešće platforme.

Shopify. Shopify u svojoj uputi o GPSR-u predlaže tri puta: metapolje „Disclosures” s metaobjektima za zakonski obvezna upozorenja, običan opis proizvoda, ili vlastita metapolja. Mi radimo ovako: napravimo metapolja na proizvodu za tip, seriju i upozorenja (upozorenja kao referenca na metaobjekt po kategoriji, da se tekst piše jednom), a podatke o proizvođaču držimo u postavkama trgovine. Zatim u temu dodamo jedan blok koji ta polja čita i ispisuje ispod opisa na svakoj stranici proizvoda. Ako nemate svojih polja, trgovina s drugim proizvođačima prolazi s aplikacijom iz Shopify App Storea, ali za vlastite proizvode aplikacija je pretplata za ono što je jedan blok u temi. Kako Shopify webshop općenito izgleda za hrvatski obrt razložili smo u tekstu Shopify webshop u Hrvatskoj.

WooCommerce. Isti princip, drugi alati. Podaci o proizvođaču u jednom globalnom polju ili u postavkama teme, upozorenja kao atribut ili taksonomija po kategoriji, serija kao prilagođeno polje na proizvodu. Ispis se doda u predložak single-product ili kroz kratki kod. Za one koji ne žele dirati kod postoje dodaci koji rade isto, samo pripazite da ispisuju hrvatski tekst i da ne skrivaju blok u karticu koju treba kliknuti.

Etsy i druge platforme. Etsy je u obrazac oglasa dodao polja „Product safety info” i podatke o proizvođaču odnosno gospodarskom subjektu, i nudi isključivanje prodaje u EGP za one koji ne žele udovoljiti. Ako prodajete i na Etsyju i s vlastite stranice, tekst upozorenja i podatke držite na jednom mjestu i kopirajte, da za dvije godine ne imate dvije verzije.

Jedna stvar koja se često zaboravi: GPSR blok nije zamjena za obvezne podatke o trgovcu na stranici. Impresum s OIB-om i podacima obrta i dalje treba postojati; članak 19. traži podatke o proizvođaču na svakom proizvodu, što je druga stvar, čak i kad su to isti podaci.

Kada se ovo ne odnosi na vas i za što ne trebate platiti

Poštena lista, jer nam nije u interesu da netko plaća za problem koji nema.

• Usluge. Uredba se odnosi na proizvode, predmete. Ako prodajete tečajeve, fotografiranje, dizajn ili savjetovanje, članak 19. vas ne dotiče. Digitalne datoteke su siva zona koju ovaj tekst ne rješava.
• Prodaja između privatnih osoba. Obveze padaju na gospodarske subjekte i trgovce (članak 3. točke 13. i 18.). Ako jednom godišnje prodate rabljeni bicikl na Njuškalu, niste trgovac. Ako to radite kao djelatnost, jeste.
• Antikviteti su izričito izuzeti člankom 2. stavkom 2. točkom (i), a stavak 3. izuzima i proizvode koji se prodaju jasno označeni kao oni koje prije uporabe treba popraviti.
• Hrana, kozmetika, igračke, elektronika, lijekovi. Hrana i lijekovi su izvan Uredbe (članak 2. stavak 2.), a kozmetika, igračke i električni uređaji imaju vlastite, strože propise koji imaju prednost (članak 2. stavak 1.). Ako radite sapune ili kreme, GPSR vam je manji problem od Uredbe o kozmetičkim proizvodima i ovaj tekst to ne pokriva.
• Odgovorna osoba u EU za hrvatskog proizvođača. Ne trebate je i ne plaćajte je. Vidi članak 16. gore.
• Konzultant za pet oglasa. Ako imate pet svijeća i sami ih radite, sve što vam treba pročitali ste u ovom tekstu i u članku 19. Sat vremena i kuhinjski stol. Konzultant ima smisla kad uvozite, kad prodajete kategorije s posebnim propisima ili kad niste sigurni tko je u vašem lancu proizvođač.
• Mi. Ne trebate nas da vam napišemo upozorenja ni analizu rizika; to nije naš posao i ne bismo ga radili dobro. Trebate nas eventualno kad imate puno proizvoda i želite da se blok ispisuje sam.

I jedno upozorenje u drugom smjeru: ako ste dropshipper bez ikoga u EU u lancu, nemojte kupiti predložak ili aplikaciju misleći da ste riješili stvar. Problem je u članku 16., a ne u izgledu stranice.

Gdje početi

1. Odredite svoju ulogu za svaki proizvod: proizvođač, uvoznik ili distributer. Većina handmade webshopova je proizvođač za sve, i tu je odgovor jednostavan.
2. Napišite jedan blok podataka o proizvođaču: naziv, adresa, e-adresa. Pet minuta.
3. Napišite upozorenja po kategoriji na hrvatskom, jedno za svijeće, jedno za keramiku, jedno za tekstil. Pogledajte što na proizvodu piše konkurencija iz EU i prilagodite svojem proizvodu, ne kopirajte slijepo.
4. Uvedite oznaku serije i stavite je na naljepnicu na proizvodu ili pakiranju, zajedno s vašim imenom i e-adresom (članak 9. stavci 5. i 6.).
5. Napravite tehničku dokumentaciju po proizvodu, jedan dokument s opisom, materijalima, rizicima i upozorenjima, i spremite ga na mjesto gdje će preživjeti deset godina.
6. Otvorite tablicu za pritužbe i navedite kanal za njih na stranici.
7. Ubacite blok u predložak proizvoda jednom, pa provjerite tri nasumične stranice na mobitelu.

Ako uz ovo šaljete i kupcima u druge države EU, pročitajte i što vas čeka kod ambalaže i EPR obveza kod slanja u EU, jer je to druga uredba s vlastitim rokovima. A ako imate više proizvoda nego živaca za ručno kopiranje, zakažite besplatni razgovor i recite nam na kojoj ste platformi; ako je posao za sat vremena, reći ćemo vam to i pustiti vas da ga sami napravite.